Главным нововведением нового приказа, предвестником которого является Распоряжение ФТС от 29.06.2020 г. №228-р "О проведении эксперимента", можно считать установление прямой зависимости мест оформления деклараций от регистрации декларанта:
Ранее привязка была только к месту прибытия груза на таможенную территорию, вне зависимости от регистрации декларанта.
В отношении товаров, ввозимых и вывозимых на таможенную территорию ЕЭС водным транспортом, компетенцией по оформлению деклараций на товары обладают:
В отношении товаров, ввозимых и планируемых к вывозу с таможенной территории ЕЭС авиационным транспортом и расположенных в регионе деятельности Внуковской, Домодедовской и Шереметьевской таможен или иных мест, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, обладает Авиационный таможенный пост (центр электронного декларирования).
Таможенные посты, в регионе деятельности которых функционируют пункты пропуска через государственную границу РФ, обладают правомочиями регистрировать таможенные декларации в отношении:
1) товаров, перемещаемых физическими лицами, в том числе представителями юридических лиц, через государственную границу Российской Федерации в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;
2) товаров, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве деклараций на товары в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза (далее – КТС) от 20 мая 2010 г. № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары».
3) товаров, помещаемых под специальную таможенную процедуру с применением таможенной декларации на бумажном носителе или таможенную процедуру таможенного транзита, а также товаров, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта и убывающих из Российской Федерации из указанного пункта пропуска;
4) товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
Помимо этого приказом установлено, что таможенные посты, за исключением тыловых таможенных постов и таможенных постов, указанных в пункте 1 приказа, правомочны регистрировать таможенные декларации в отношении товаров:
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 ноября 2020 года. Предполагается, что после вступления его в силу, будет отсутствовать возможность изменить таможенный орган оформления посредством таможенного транзита, в случае, когда товары прибывают по морю, что повлечет за собой увеличение случаев оформления в морских таможнях и уменьшение объема в Московском регионе. Как пример, существование контейнерных поездов с Дальнего востока потеряет свою актуальность.
Кроме того, активизируется порты Финляндии и Прибалтики для приема морских грузов с последующей перевозкой сухопутным транспортом.
28.09.2020 г.